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点评:互联网彩票—发展机遇还是潘多拉盒子

时间:2016-12-07

   

 
  
 
  当传统的彩票这种特殊的消费和网络碰撞,会给我们带来什么样的改变?在这种背景下,中国应该如何科学健康发展的彩票吗?为了这个,我们需要认真冷静地思考。
 
  研究所的主任河南财经政法大学的冯彩票最好的歌
 
  互联网彩票6管理困境
 
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  由于巴西足球世界杯在2014年举行,是在线销售的爆炸性增长,6月和7月两个月的测试彩票销售近200亿元,这主要是互联网彩票的贡献。预计2014年全年互联网彩票销量高达700亿~ 800亿元。
 
  引入互联网彩票,优点是方便、成本低、购买颜色票的流程优化,销售渠道广泛,吸引高收入群体购买的颜色和信息服务更加完美。
 
  然而,由于互联网的营销模式是层层授权,因此,相比与传统的彩票销售过程相对严格,网络营销模型来提高管理水平和风险,主要表现在以下六个方面。
 
  1。数据安全风险
 
  与传统线下购买颜色过程相比,互联网购买颜色代购网站介绍,还有很多的时间来取消纸质机票,这种简单的方法彻底打乱了彩票传统安全,割裂赌客和彩票发行机构之间的关系,这可能会导致大量的数据安全。
 
  不安全的网站彩票销售授权销售数据,没有一个统一的标准。每个彩票销售站点可以在没有监督的情况下只有经过授权的。缺乏监管层斜坡的手段下授权,授权,使网站的技术系统,其代购网站,完全是黑盒,彩票销售数据并不是完全与彩票中心的实时数据处理中心。因此,完整性、独立性和彩票销售数据不安全。
 
  非法彩票和互联网的早期发展彩票欺诈风险,各大网络预订业务仍有他的票系统,能够赌客发行纸质机票,但只有彩票中奖玩家感兴趣的纸质机票。此外,在网络上买彩票也存在管理的灵活性,使纸机票也可以发挥监管作用,也变得微弱。
 
  如果没有票,为什么销售知道多少?网站成千上万的互联网销售代销货物,市场这么多支持他们的生存能力?票不交金,它不支付配送费,这实际上是私人崔。
 
  根据实施细则的“彩票管理条例第七条第四款的解释,“没有彩票,彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票”和非法彩票。从这个意义上讲,目前网络上有相当多的网站出售彩票属于非法彩票。按照有关法律规定,这实际上已经构成非法经营罪。
 
  其实并不难监管彩票网站销售数据。依照“临时措施的互联网销售彩票管理”第二十一条的规定:“彩票机构、彩票销售机构应当保存彩票销售授权的原始数据,保存期限不得少于60个月。“有关部门只要销售数据对彩票销售站点定期与有关省、自治区、直辖市人民政府彩票中心数据库数据比较,非法销售的彩票网站是无处藏身。
 
  顾客个人信息安全不安全与传统彩票销售模式,投资者押注必须使用真实身份信息在互联网上和绑定打赌钱投注账户信息。所以网上购物的赌客携带个人信息泄漏的风险。
 
  事实上有一些非法网站,名义上彩票的销售,同时将解决顾客的个人信息,如用户的真实姓名,身份证号码,电话号码,电子邮件,银行卡帐号等。信息转移到第三方出售为了得到好处。
 
  此外,当投资者得到奖项,机票由省级彩票发行中心,一般来说,个人信息不会泄漏,然而,通过网站购买的颜色奖项,由于网站来掌握了观众的真实身份信息,许多投资者分享十个奖项信息泄漏。
 
  2。赌客和网站信息不对称
 
  彩票的球员目前最大的风险在网上买彩票或信息不对称的风险。我们在互联网上收集了十多个主要购买CaiWang站电力购买协议文本颜色,比如腾讯彩票“问彩票平台服务协议”,淘宝彩票彩票彩票电话短信投注规则,百度的电话投注协议和委托投注网易彩票的规则,发现这些协议或规则有很多不平等的条款,其中最重要的免责声明不宜彩票购买者,也不是平等的。换句话说,我在网上买彩票的真实信息,不喜欢去买纸彩票保险。一旦出现纠纷,是否从协议或证据,赌客不占主导地位。
 
  3所示。问题彩民的控制更加困难
 
  严格地说,所谓的互联网彩票不是严格的网络彩票,它只是传统的互联网销售彩票。一旦开发了专门的销售彩票在网络游戏中,如何控制和阻止赌徒沉溺于这样的游戏,将形成一个更复杂的监管问题。例如,在线彩票游戏应该更多的高比例的拖鞋吗?彩票应该的速度多快?在线彩票游戏是否应该直接竞争与现有的高频彩票游戏吗?在线彩票游戏玩家应该每天限制赌博金额?如果限制,多高赌注吧,50元,100元,或者更多?彩票玩家玩网络彩票游戏一天应该是有限的?一天玩几个小时是合适的?
 
  目前,许多彩票机构这样的游戏是在研究和开发,并在积极的公关彩票监管要求迅速上市,相信很快就会有这样的游戏在中国。我们的观点是,监管机构应谨慎对待,科学严密,稳步发展,不要操之过急。
 
  4所示。未成年人买颜色很难监管
 
  关于颜色未成年人购买,《彩票管理条例》和《互联网彩票销售管理暂行办法”有一个明文规定停止。在传统的商店,营销模式这条规则很容易进行。然而,在互联网彩票销售的模式,网站有向未成年人销售彩票的风险。主要的问题是:第一,当前手机实名购买和银行借记卡办理超过16岁的年龄限制,除非id信息认证,目前网络上的,事实上,未成年人可以买一张彩票;其次,即使在严格的身份认证信息的情况下,未成年人也可以使用父母的身份证信息和使用父母的名字办理银行卡和手机卡登记的彩票投注账户。因此,限制未成年人的法律规定买彩票没有完全被严格执行。
 
  5。网络营销渠道带来地区的利益冲突
 
  在互联网彩票销售模式,不同行政区域之间的竞争。一个典型的案例是江西省近年来的异常增长,彩票销售。江西省2009年仅为23.41亿元,全国的彩票销售排名21日,六个中部省份排名。5,这是符合其经济发展水平。但在2013年,江西彩票销售收入达到99.37亿元,比2009年增加了两倍多,增长速度。江西在中部六省彩票销售排名上升到第三位,在全国排名迅速上升的12次方。实际上,彩票销售江西省主要是因为互联网售票的异常生长。当地彩票部门的默许下,彩票机构江西省和一些互联网彩票销售站点签署相关的代理协议,这样它将其他地区的彩民购买彩票在线江西省交通票。在彩票行业几乎是公开的秘密。
 
  尽管互联网销售彩票管理暂行办法》第二十六条:“省级部门的互联网销售彩票销售,并包含在门票销售的省、自治区、直辖市人民政府。“真的很难做到,监管是相当困难的。
 
  6。网络利益的渠道冲突
 
  营销模式目前的互联网彩票投注站现有的营销模式形成了不公平竞争和巨大的影响。
 
  这两个颜色机构国家彩票的投注网站有成千上万,涉及员工近一万人。这些人主要是中低收入者。传统实体商店,彩票佣金7%,个别省市(8%)。近年来由于城市住房租金和人员迅速增加工资,赚很多销售低博彩业务。河南财经政法大学彩票研究所2012年21日河南省县级以上城市1413年的彩票投注站操作特别调查,结果表明,平均投注彩票销售529500元,平均年收入37100元(委员会按7%计算),删除的平均年租金13500元,平均每年实际收入预计只有23600元,而这些商店,店主的平均家庭年收入是30600元。
 
  今天的互联网彩票彩票委员会获得10% ~ 12%的费用是不公平的,对于一定规模的彩票销售,彩票网站运营成本远低于实体彩票赌博网站,收入较高。理论上,互联网彩票代理佣金应低于实体店铺,彩票机构可以保存彩票费用积累更多的公共福利基金,提高滑块的比例。
 
  权力和互联网的良性发展彩票五项原则
 
  我们相信互联网的科学发展彩票应该坚持以下五个原则:
 
  1。提高互联网销售的门槛
 
  互联网销售彩票必须严格监管。自互联网销售彩票管理暂行办法”试点过程中有一定的缺点,同时由于移动互联网技术的快速发展,所谓的电话销售和网络销售,事实上是相同的概念。可以考虑两种管理办法的修订相结合,充分考虑互联网销售彩票的风险和控制,进一步提高网络销售企业的进入壁垒,从而确保高质量资源的互联网企业进入彩票。
 
  在监管机制,努力克服纯行政监督的缺点,可以考虑第三方互联网彩票实时监督,严格保证合法彩票销售,打击非法彩票和违法犯罪。
 
  2。避免销售严重混乱
 
  彩票发行并不是越大越好,必须充分考虑到彩票的负面社会影响产业发展和国家声誉可能遭受巨大风险。结果,中国的彩票发展需要控制规模,互联网的发展彩票也需要控制大小。
 
  同时,我们认为必须立即改变,现在卖几千的彩票网站彩票混乱,希望国家彩票管理机构和监管机构,两个彩票和快速(身体的颜色天空网络)有十个合作销售网站是充分的。
 
  3所示。适应网络赌客年轻的趋势
 
  互联网彩票的发行管理和监管模式有别于传统的彩票,更需要管理创新。
 
  首先,应当建立一个统一的电子客票销售管理系统。投资者购买颜色可以验证电子网上订票后,投资者总是面对彩票官方机构,而不是一个网站。电子彩票是使用电子签名,电子加密技术,购买和颜色信息,封装在一个具有法律约束力的,不能改变,高度安全的电子文件,赌客可以随时随地从网站下载,保存在本地,使用专用工具可以显示购买颜色内容。因此,互联网彩票销售,管理有严格的安全电子技术。
 
  其次,还应注意开发不同于当前电脑彩票互联网彩票品种,在少量,温和的频率,有限的投注金额和利息为主要特征,以满足网络需求的年轻观众。
 
  最后,还应当建立第三方市场评估机制,在网上彩票的消费者行为分析,调查研究提供科学实证参考数据分发管理。
 
  4所示。改变彩票同质性现象
 
  福利彩票和体育彩票,尽管他们属于两个国务院部委,问题管理,但这两种的多样性和结构彩票有高度的同质性现象,这种现象背后两个原因是更高的销售造成的发行人为了得到一张票。
 
  在互联网的发展彩票,监管者应注意坚持健康的竞争的原则。应该区分一方面,互联网的发展彩票品种,另一方面,每个机构网络彩票品种不应该与另一个现有品种的彩票和彩票销售区域相互重叠,避免直接竞争。
 
  5。以公共福利为基础
 
  彩票的根本原因在于其公共福利、公共福利彩票是正义的法律基础。,但在中国彩票行业的发展向高频方向,高回报率的同时,严重的问题已经支付到公共福利彩票类型。
 
  和互联网彩票的有序发展如何,而不是毒药,青少年是彩票必须考虑的话题。我们的答案只有一个:这是互联网彩票公益,科学设计和管理互联网彩票,以公益筹集资金为核心目标,以避免恶性竞争的发展,为了销售。
 
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